Челябинские власти как бы упразднили представительство в Москве с бюджетом в 128 млн

Региональные власти упразднили Постоянное представительство Челябинской области при Правительстве РФ в день выхода статьи 74.RU о хозяевах элитной недвижимости в «Москва-Сити». Постпредство оказалось одним из арендаторов помещений в Северной башне. При этом у него есть пустующий трехэтажный домик в столице. Одновременно с ликвидацией создано областное государственное казенное учреждение с таким же названием. Мы выяснили, в чём смысл этой рокировки по версии властей, в какую сумму южноуральцам обходится московское представительство и чем все-таки занимается эта структура (спойлер: смотрят кино «Хочу замуж»).

11 миллионов за офис в небоскребе

Постоянное представительство Челябинской области арендует несколько комнат на 9-м этаже Северной башни — это одна из высоток, расположенная по центру элитного офисного комплекса «Москва-Сити». Недвижимость принадлежит компании «Проект СВ», которой наполовину владеет фирма Елены Налимовой, а также Вадим Когай, Надежда Чернявская и Ольга Федоренко. Елена Налимова — это жена экс-министра строительства и ЖКХ, бывшего заместителя мэра Москвы и экс-губернатора Ивановской области Михаила Меня.

— Офис, занимаемый постпредством в «Москва-Сити», представляет собой несколько комнат общей площадью порядка 240 квадратных метров, — сообщили 74.RU в пресс-службе губернатора Алексея Текслера.

Челябинские чиновники переехали в столичный небоскреб в 2017 году. Судя по документам, постпредство платит за аренду 44,9 тысячи рублей за квадратный метр в год. Умножаем на размер офиса — получается 10,8 миллиона рублей в год. По столичным ценам это довольно дешево. Впрочем, и этаж — девятый — не самый престижный.

Всё бы ничего, если забыть о том, что у постпредства есть собственный трехэтажный домик в столице — по адресу Дмитровский проезд, 4а. Небольшой — 765,7 кв. м, но с комнатами отдыха, бассейном и сауной. Чиновникам он давно не по душе: далеко от центра столичной деловой жизни и по условиям работы уступает современным офисным центрам.

Начиная с 2014 года челябинские чиновники пытались сдать в аренду московскую резиденцию — сначала за миллион с небольшим рублей в месяц, потом за 789 тысяч рублей. В июле 2016 года здание выставили на продажу, начальную цену аукциона установили в 243,9 миллиона рублей. С тех пор торги много раз объявляли и признавали несостоявшимися — из-за отсутствия желающих. Последний аукцион прошел 28 июня этого года. Но и на упавшую в два раза цену — 127,5 миллиона рублей — никто не польстился. Всё это время бюджет региона исправно платит за содержание пустующего особняка в Москве — в среднем 40 миллионов рублей в год.

По словам экспертов, желающих стать владельцем домика в столице нет, потому что здание продается без земли. Участок находится в собственности города, а это значит, что в любой момент власти могут обозначить свои планы на использование этой территории.

Шило на мыло?

Вечером 25 июля (в тот день вышла первая публикация 74.RU о челябинском постпредстве в «Москва-Сити») на портале правовой информации опубликовали постановление за подписью и. о. губернатора Челябинской области, первого вице-губернатора Виктора Мамина об упразднении Постоянного представительства Челябинской области при Правительстве РФ и передаче его функций региональному правительству. В СМИ промелькнули новости о сокращении чиновничьей структуры в целях экономии бюджетных средств.

Однако в тот же день тот же Виктор Мамин, но уже в роли исполняющего обязанности председателя правительства Челябинской области подписал распоряжение о создании областного государственного казенного учреждения «Представительство Челябинской области при Правительстве РФ». Из названия организации исчезло слово «постоянное», а цель работы и функционал остались прежними — обеспечение взаимодействия губернатора и региональных органов власти с федералами.

Установлена предельная штатная численность новой структуры, составлен перечень мероприятий по созданию казенного учреждения. Так, в августе этого года должны быть утверждены устав и штат организации, а также проведена госрегистрация учреждения. На сентябрь намечены открытие лицевого счета представительства и закрепление движимого имущества.

74.RU попросил чиновников рассказать, в чём смысл рокировки и сколько денег тратится на региональное представительство при Правительстве РФ.

— Постоянное представительство Челябинской области при Правительстве РФ перестает существовать как орган власти и реорганизуется через ликвидацию в казенное учреждение. За ним сохранится прежний функционал. Реорганизация направлена на сокращение количества органов власти и чиновников, а также сокращение аппарата и затрат бюджета на его финансирование, — прокомментировали в пресс-службе губернатора Челябинской области.

Ранее в штате постпредства было 23 человека, из них 9 государственных гражданских служащих (зарплата госслужащих выше, чем у обычных сотрудников. — Прим. ред.). Сейчас численность, утвержденная постановлением, составляет 14 человек, — добавили в пресс-службе губернатора.

Также мы спросили чиновников, почему при наличии собственного здания возникла необходимость арендовать другой офис в Москве. Понятно, что помещение выставлено на продажу. Но это дело небыстрое. Почему бы не использовать здание, пока оно не продано?

— Отдельно стоящее здание, о котором идет речь, уже давно непригодно для ведения в нём работы. Поэтому оно и было выставлено на продажу несколько лет назад, — ограничились кратким комментарием в региональном правительстве.

Трехэтажное здание с мансардой находится в Тимирязевском районе Москвы. Оно построено по индивидуальному проекту в 1995 году. Вроде бы не халупа дореволюционных времен. Впрочем, не исключено, что у дома есть какие-то коммунальные проблемы.

О затратах на обеспечение работы постпредства в пресс-службе распространяться не стали. Ограничились формальной отсылкой на то, что с ними можно ознакомиться в законе о бюджете Челябинской области, который ежегодно размещается в открытом доступе.

Что ж, мы не поленились и полистали фолиант из 1146 страниц под названием «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». На Постоянное представительство Челябинской области при Правительстве РФ в этом году выделено чуть больше 43 миллионов рублей. Из них больше половины — 22,5 миллиона рублей — составляют выплаты персоналу, 20,4 миллиона рублей идет на закупку товаров, работ и услуг, еще 226,5 тысячи рублей — «иные бюджетные ассигнования», видимо, лимит на непредвиденные расходы.

Примерно такие же суммы запланированы на 2023-й и 2024 годы — по 42,8 миллиона рублей. С учетом сокращения штата на 9 человек итоговые затраты должны уменьшиться.

Заодно мы поинтересовались, чем живет постпредство и что закупает? По данным сервиса «Контур.Фокус», среди последних контрактов — договоры на заправку на АЗС по топливным картам на 923 921 рубль, аренду офисов на 5,4 миллиона рублей, услуги по техобслуживанию транспорта на 1 млн рублей (всё — на второе полугодие 2022 года), а также на платную парковку Международного аэропорта Шереметьево на 82 500 рублей.

Новостей на сайте постпредства мало — с начала года всего три. Сотрудники ведомства отчитались об участии в сборе гуманитарной помощи для беженцев, посетили форум-выставку «Госзаказ».

Последним важным событием в жизни Постоянного представительства Челябинской области, судя по сайту структуры, был круглый стол постпредств регионов. Чтобы обсудить экономическое взаимодействие, представители 43 регионов собрались… в Центральном доме кинематографистов. Представитель департамента по связям с субъектами федерации, парламентом и общественными объединениями рассказал о планах проведения консультаций с руководителями региональных комитетов. А также рекомендовал обратить внимание на страны постсоветского пространства, взаимодействие российских регионов с Белоруссией, с центральноазиатскими государствами, Китаем, Индией, Сербией, Вьетнамом, Ираном, государствами Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.

Завершением встречи стал закрытый показ фильма «Хочу замуж», снятого в Калининградской области, сообщается на сайте южноуральского постпредства. Перед показом присутствующие пообщались и сделали селфи с режиссером Соней Карпуниной, исполнительницей главной роли Кристиной Асмус и управляющим партнером киностудии Peak Mediа Аленой Кремер.

— Такого масштабного мероприятия среди представительств еще не было, — процитировали представителей Калининградской области на сайте челябинского постпредства.

Все подробности о том, кому принадлежат столичные небоскребы, — в расследовании MSK1.RU. Среди них — внучка Кобзона и архитектор «дворца Путина», а также семьи чиновников, украинские политики и миллиардеры.