Минфин хочет перевести пенсионные накопления в долгосрочные сбережения: плюсы и минусы

Минфин разработал законопроект о переводе пенсионных накоплений граждан в программу долгосрочных сбережений (ПДС). С 1 апреля 2027 года это может произойти автоматически.

Об этом сообщает РБК со ссылкой на источники. Под новые правила, по данным издания, попадут как средства «молчунов» (тех, кто ни разу не переводил свои накопления из пенсионного фонда), так и деньги клиентов негосударственных пенсионных фондов. В общей сложности речь идет о 6,6 трлн рублей. Разбираемся, что нас ждет.

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил, что минусов в инициативе не видит. По его словам, обязательная пенсионная система не предусматривает доначислений от государства, а участники ПДС могут рассчитывать на софинансирование — до 36 тыс. рублей в год.

Кроме того, при сложной ситуации со здоровьем, требующей дорогостоящего лечения, деньги можно будет снять досрочно. НПФ, добавил парламентарий, часто предлагают участникам собственные бонусные программы.

«Таким образом, люди еще могут что-то выиграть», — отметил Аксаков.

Еще одно отличие от ОПС: те, кто не достиг пенсионного возраста, но уже 15 лет участвует в ПДС, смогут получить деньги раньше. В обязательном пенсионном страховании ждать пришлось бы до выхода на пенсию.

Система обязательного пенсионного страхования не пополняется, а постоянно уменьшается в объемах денег, а расходы на обслуживание этих денег сохраняются, заявил Аксаков.

«И получается, что вот эта затратная часть уменьшает доходность. Ну и, соответственно, меньше будут возможности заработать, меньше будут начислять дополнительные средства тем, кто эти деньги в этой системе обязательного пенсионного страхования держит. Так что есть преимущества, которые люди получают благодаря вот такой программе. И в любом случае они выиграют от этого, чем проиграют. А минусов, вот честно, я не вижу», — сообщил парламентарии в беседе с изданием «Подъем».

А вот доцент кафедры международного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ Николай Кулясов назвал инициативу шагом к более гибкому использованию пенсионных накоплений. По его словам, ПДС позволяет формировать дополнительный капитал: фонд инвестирует средства, а гражданин получает выплаты. При этом текущие страховые пенсии не уменьшаются. Переводится отдельный накопительный капитал, который станет для будущих пенсионеров источником дополнительных выплат.

Эксперт напомнил правила: обратиться за выплатой можно через 15 лет участия в программе либо с 55 лет женщинам и с 60 лет мужчинам, что наступит раньше. Возможны пожизненные или срочные выплаты, единовременное получение зависит от условий.

Среди преимуществ финансист выделил:

• государственную гарантию сохранности переведенных накоплений в полном объеме;

• досрочные выплаты на дорогостоящее лечение или при потере кормильца;

• софинансирование и налоговый вычет за собственные взносы.

Однако есть и важные нюансы: срок размещения средств длительный, а гарантированной доходности программа не обещает, отметил эксперт в беседе с URA.RU.

Экономист Василий Колташов оценил проект критичнее. По его мнению, ПДС — вторая попытка сформировать в России пенсионную систему с накопительным элементом после неудачных реформ, и итог может оказаться тем же.

«Это новая попытка сделать нерабочее рабочим. Причем за счет граждан, сознательно являющихся „молчунами“, поскольку не доверяют накопительной формуле и не ждут никаких чудес от накопленных средств», — пояснил он в беседе с «Ридусом».

Поскольку автоперевод предполагается в силу закона, вопрос отказа пока остается открытым. Механизм нужно оценивать по окончательному тексту законопроекта, так как подтвержденные правила еще не опубликованы, уточнил Кулясов. По его мнению, понятные правила и прозрачность перехода помогут укрепить доверие к программе.