
Итоговый вариант закона был принят без возражений во втором и третьем чтениях
На заседании в четверг, 4 декабря, депутаты Заксобрания Челябинской области приняли закон о бюджете региона на 2026 год. Мы изучили итоговый документ и комментарии к его отдельным неоднозначным параметрам.
В 2026 году региональный бюджет должен получить 319,2 миллиарда рублей, в том числе 32,9 миллиарда — из федерального бюджета. Потратить планируется 378,2 миллиарда, итого дефицит — 58,9 миллиарда рублей. В конце минувшего года закон о бюджете на 2025-й принимали с дефицитом около 36 миллиардов.
При этом расходы 2026 года по отдельным направлениям в сравнении с расходами за 2025 год (по последней версии бюджета) почти не изменились. Если посмотреть структуру трат, окажется, что львиную долю в ней будет занимать «социальная политика»: 110,2 миллиарда рублей в 2025 году, 111,4 — в 2026 году. Расходы на «социальное обеспечение» увеличат с 76,6 до 77,1 миллиарда рублей.
На втором месте — образование, которому повезло меньше: в 2025 году потратили 81,3 миллиарда рублей, в следующем планируют уложиться в 78,1. При этом сокращение коснулось не ключевых статей, а «других вопросов в области образования».
Расходы на здравоохранение в новом году тоже рассчитывают урезать — с 33,2 миллиарда до 30,1. Сильнее всего затянуть пояса придется системе амбулаторной медпомощи (поликлиники, ФАПы и тому подобное) — финансирование сокращают с 5 до 2,6 миллиарда. На стационары выделят 9,2 миллиарда против 8,9. Больше половины в структуре расходов займут, как и раньше, «другие вопросы» (16,6 миллиарда, а было 17,2).
Глава областного Минфина Иван Родионов, комментируя проект бюджета, подчеркивал, что все меры соцподдержки и траты на развитие социальной сферы проиндексированы в соответствии с федеральным законодательством — на 4%, по прогнозируемому Центробанком уровню инфляции.
«Приоритетами расходов бюджета являются поддержка участников СВО и их семей, социальные обязательства перед жителями, обеспечение уровня зарплат в бюджетной сфере в соответствии с указами президента страны, реализация национальных проектов, а также дальнейшее инфраструктурное развитие Челябинской области», — заявлял министр.
На строительство дорог и развитие транспорта в Челябинской области планируют потратить 27,5 и 25,8 миллиарда рублей соответственно. В этом году ориентируются на 27,5 и 25,1 миллиарда. Планируемые траты на жилищно-коммунальное хозяйство — 7,6 миллиарда против 12,8 в этом году. А сильнее всего, по плану бюджета, должно вырасти обслуживание государственного долга: с 3 до 13 миллиардов рублей. В тексте закона о бюджете также сообщается, что максимальный объем госдолга к 2027 году не должен превысить 203,2 миллиарда рублей. По данным Минфина на 1 октября, общий объём государственного долга области — 89,4 миллиарда рублей.
«Практически весь объём нашего госдолга — это инфраструктурные кредиты, — комментировал это спикер ЗСО Олег Гербер на заседании комитета по бюджету и налогам в ноябре. — На карте страны от силы два-три региона, которым позволяют иметь такое количество инфраструктурных кредитов, их губернаторы являются примерами для остальных. Это благо для нашего региона».
Если изучить распределение бюджета по государственным программам Челябинской области, то самой «подорожавшей» станет программа «Стимулирование жилищного строительства»: в 2025 году на нее выделили 10,5 миллиона рублей, а в следующем хотят направить почти полтора миллиарда.
Почти втрое сократятся вложения в программу «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем», которая подразумевает вложения в улучшение коммунальной инфраструктуры — в 2025 году было потрачено 7,6 миллиарда, на 2026 год заложено 2,5. Сильно урежут и областную программу развития науки: с 3,7 миллиарда до 1,4. Программа «Развитие культуры в Челябинской области» получит 5,7 миллиарда вместо 7,6.
При этом стабильно получит свой кусочек бюджетного пирога программа «Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Челябинской области», в рамках которой компенсируют «выпадающие доходы» теплоснабжающих организаций (главным образом речь идет об «УСТЭК-Челябинск»). В прошлом году на это выделили суммарно чуть больше 8 миллиарда рублей, как и в нынешнем. Непосредственно на субсидии энергетикам из этой суммы уйдёт 7,9 миллиарда рублей.
Во время заседания ЗСО глава фракции «Справедливой России» Василий Швецов сообщил, что партия вносила поправки об отмене таких субсидий и перераспределении средств. По его словам, в 2026 году тарифы на коммунальные услуги в области вырастут до максимума, предусмотренного федеральным законодательством, в течение года тарифы будут расти ещё.
«К началу следующего отопительного сезона теплоснабжающие организации будут собирать как минимум на 35% больше, поступления вырастут на миллиарды. В такой ситуации субсидии выглядит необоснованными», — отметил он.
Василий Швецов попросил вынести эту и некоторые другие поправки на отдельное голосование, в итоге против отмены субсидий высказались 49 депутатов из 55.
«Тема роста тарифов для населения — очень болезненная, вопросы неизбежно будут возникать, отвечайте на эти вопросы вовремя», — обратился Олег Гербер к коллегам и представителям структур, отвечающим за исполнение бюджета по ЖКХ.
В конце ноября президент России подписал закон о бюджете страны на 2026 год. Его приняли с дефицитом в 3,7 триллиона рублей. Куда и на что будут распределять деньги — читайте в нашем материале.



